Zarząd Województwa Dolnośląskiego, pełniący rolę Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 (IZ RPO WD), ogłasza nabór w trybie konkursowym wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Priorytetu 9 „Odnowa zdegradowanych obszarów na terenie Dolnego Śląska” (Miasta) Działanie nr 9.1 „Odnowa zdegradowanych obszarów miejskich w miastach powyżej 10 tysięcy mieszkańców”, współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013�

�Zaproszenie do składania wniosków w ramach naboru nr 64/K/9.1/2013

�

A. Ogłoszenie dotyczy następujących rodzajów projektów:

• Projekty dotyczące rekultywacji obszarów poprzemysłowych i powojskowych w miastach dotyczące:

- wsparcia infrastruktury użytkowanej przez instytucje i organizacje pełniące kluczowe funkcje społeczne na rzecz społeczności lokalnej obszaru wsparcia;

- budowy, remontu i modernizacji drobnej infrastruktury przestrzeni publicznej (np. zieleń miejska, place zabaw);

- termomodernizacji placówek edukacyjnych (wyłącznie: przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły średnie), w tym z wykorzystaniem alternatywnych źródeł energii;

- wsparcia obiektów instytucji kultury w zakresie: modernizacji obiektów zajmowanych przez te instytucje (wraz z zakupem niezbędnego sprzętu) lub doposażenia w sprzęt informatyczny, niezbędny do prawidłowego funkcjonowania instytucji kultury, w tym także oprogramowania komputerowego ułatwiającego ich wewnętrzne zarządzanie;

- infrastruktury placówek edukacyjnych zgodnie z zakresem �działania 7.2 RPO WD, z wyłączeniem przedsięwzięć z zakresu współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej;�

- infrastruktury szkolnictwa wyższego zgodnie z zakresem �działania 7.1 RPO WD, z wyłączeniem przedsięwzięć z zakresu współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej;�

- zabezpieczenia przeciwpowodziowego i zapobiegania suszom w zakresie: regulacji i utrzymania cieków wodnych (pogłębianie, stabilizacja brzegów, prace remontowe w korytach rzecznych itd.), uwzględniające potrzeby ochrony przyrody, w tym bioróżnorodności lub robót budowlanych i zakupu wyposażenia dla obiektów technicznej ochrony przeciwpowodziowej, zwiększających retencję wód powierzchniowych (np. wałów, przepompowni, magazynów przeciwpowodziowych, urządzeń piętrzących i zbiorników);�

- rekultywacji obszarów zdegradowanych (w tym poprzemysłowych i powojskowych) polegającej na zagospodarowaniu tych terenów na cele przyrodnicze, rekreacyjno-wypoczynkowe lub gospodarki proekologicznej;�

- budowy i modernizacji dróg publicznych prowadzących bezpośrednio lub znajdujących się na terenach poprzemysłowych i powojskowych;

• Projekty infrastrukturalne skierowane na realizację potrzeb imigrantów, mniejszości narodowych i mniejszości etnicznych oraz uchodźców realizowane w miastach dotyczące:

- wsparcia infrastruktury użytkowanej przez instytucje i organizacje pełniące kluczowe funkcje społeczne na rzecz społeczności lokalnej obszaru wsparcia;

- budowy, remontu i modernizacji drobnej infrastruktury przestrzeni publicznej (np. zieleń miejska, place zabaw);

- termomodernizacji placówek edukacyjnych (wyłącznie: przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły średnie), w tym z wykorzystaniem alternatywnych źródeł energii;

- wsparcia obiektów instytucji kultury w zakresie: modernizacji obiektów zajmowanych przez te instytucje (wraz z zakupem niezbędnego sprzętu) lub doposażenia w sprzęt informatyczny, niezbędny do prawidłowego funkcjonowania instytucji kultury, w tym także oprogramowania komputerowego ułatwiającego ich wewnętrzne zarządzanie;

- infrastruktury placówek edukacyjnych zgodnie z zakresem działania 7.2 RPO WD, z wyłączeniem przedsięwzięć z zakresu współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej.

�

Zgodnie z Wytycznymi IZ RPO WD dotyczącymi przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji jako podstawy udzielania wsparcia w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013, przez:

- Tereny poprzemysłowe rozumie się zdegradowane, nie użytkowane lub nie w pełni wykorzystane tereny przeznaczone pierwotnie pod działalność gospodarczą, która została zakończona.

- Tereny powojskowe rozumie się zdegradowane, nie użytkowane lub nie w pełni wykorzystane tereny pierwotnie przeznaczone na cele wojskowe i stacjonowania sił zbrojnych, na których działalność wojskowa została zakończona.

Kategoria interwencji: 61.

W naborze tym dopuszcza się w ramach jednego projektu łączenie jedynie typów przedsięwzięć wyżej wskazanych.

W naborze tym nie bierze się pod uwagę limitu środków przyznanych na dane miasto.

Projekty muszą być ujęte w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji danego miasta, zgodne z opinią IZ RPO ws. zgodności Lokalnego Programu Rewitalizacji z wymogami Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013, oraz zlokalizowane na obszarze wsparcia jednego z miast: Bielawa, Bogatynia, Boguszów-Gorce, Bolesławiec, Brzeg Dolny, Bystrzyca Kłodzka, Chojnów, Dzierżoniów, Głogów, Góra, Jawor, Jelcz-Laskowice, Jelenia Góra, Kamienna Góra, Kłodzko, Kowary, Kudowa-Zdrój, Legnica, Lubin, Lubań, Milicz, Nowa Ruda, Oleśnica, Oława, Polkowice, Strzegom, Strzelin, Syców, Świdnica, Świebodzice, Trzebnica, Wałbrzych, Wołów, Wrocław, Ząbkowice Śląskie, Zgorzelec, Złotoryja.

W niniejszym naborze wniosków za zgodne z Opinią o zgodności Lokalnego Programu Rewitalizacji uznaje się wyłącznie projekty umieszczone na liście podstawowej.�

W przypadku gdy dla realizacji inwestycji wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę, konieczne jest załączenie do wniosku o dofinansowanie wszystkich wymaganych w projekcie prawomocnych i ważnych pozwoleń na budowę lub dokumentów równoważnych. W przypadku inwestycji wymagających zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, ze zm.), postępuje się analogicznie. Brak przedmiotowych dokumentów można uzupełnić na etapie poprawy wniosku o dofinansowanie, z zastrzeżeniem, że pozwolenie na budowę lub dokument równoważny musi zostać wydany najpóźniej w dniu zakończenia naboru wniosków (nie musi być on prawomocny). Jednakże brak ww. dokumentów w ostatecznej wersji wniosku o dofinansowanie lub dołączenie ich na tym etapie jako nieprawomocnych bądź niespójnych z pozostałą dokumentacją powoduje negatywną ocenę wniosku i tym samym odrzucenie projektu.

W ramach naboru nie dopuszcza się składania projektów z:

- zakresu współpracy międzynarodowej i międzyregionalnej,

- dziedziny mieszkalnictwa.

B. Do składania wniosków uprawnieni są:

Wszyscy beneficjenci wymienieni w działaniu 9.1 realizujący przedmiotowe projekty na obszarach każdego z 37 miast wskazanych w pkt A ogłoszenia.

C. Okres realizacji projektu:

• zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) 1083/2006 z 11 lipca 2006 r. (z późn. zm.) do wydatków kwalifikowalnych zaliczyć można wydatki poniesione od dnia 01.01.2007 r. w tym poniesione na projekty, których realizacja rozpoczęła się przed tą datą; w przypadku projektów objętych pomocą publiczną – zgodnie z właściwym rozporządzeniem MRR.

• zakończenie finansowej realizacji projektu musi zostać dokonane najpóźniej do dnia 29.12.2014 r. (należy przez to rozumieć datę poniesienia ostatniego wydatku w projekcie, czyli dokonanie przez Beneficjenta zapłaty na podstawie ostatniej faktury/innego dokumentu księgowego o równoważnej wartości dowodowej, dotyczącej wydatków kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu). Data ta wpisywana jest przez Wnioskodawcę w polu „F” wniosku o dofinansowanie - Data zakończenia finansowej realizacji projektu.

• Beneficjent składa ostatni wniosek o płatność w terminie do 60 dni od dnia zakończenia finansowej realizacji projektu, nie później niż do 27.02.2015 r.

D. Alokacja środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach ogłaszanego naboru wynosi 3.500.000,00 Euro, tj. 14.283.150,00 PLN (wg kursu 1 Euro = 4,0809 PLN, Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc ogłoszenia tj. 28.12.2012 r.). Ze względu na kurs Euro limit dostępnych środków może ulec zmianie. Z tego powodu dokładna kwota dofinansowania zostanie określona na etapie wyboru projektów przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego.

E. Maksymalny poziom dofinansowania projektów wynosi 85% wydatków kwalifikowalnych projektu. W przypadku projektów objętych pomocą publiczną - zgodnie z zasadami pomocy publicznej. Jednocześnie wyklucza się możliwość indywidualnej notyfikacji projektów do Komisji Europejskiej.

F. Minimalna/maksymalna całkowita wartość projektu.

Minimalna całkowita wartość projektu wynosi 100 tys. PLN.

G. Wniosek o dofinansowanie projektu należy wypełnić w aplikacji komputerowej dostępnej na stronie internetowej: www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Generator wniosków zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku. Dodatkowe informacje pomocne w przygotowaniu wniosku o dofinansowanie znajdują się w Poradniku dla Beneficjenta w ramach RPO WD 2007-2013 z wyłączeniem Działania 1.1, 1.2, 5.1 i 5.3 oraz Priorytetu 10, dostępnym na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.

H. Wnioski o dofinansowanie projektu należy składać od dnia 21.02.2013 r. w Punkcie Przyjęć Wniosków w Wydziale Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego, 50-411 Wrocław, Wybrzeże J. Słowackiego 12-14, w pok. 300A (IIIp.), w godzinach pracy urzędu (pon.-pt.: 8.00-16.00). Formularze wniosków wraz ze wszystkimi załącznikami należy składać w formie drukowanej (1 oryginał i 1 kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem) wraz z elektroniczną wersją wniosku. W wersji elektronicznej należy również złożyć załącznik nr 1 do Studium Wykonalności – Założenia projekcji finansowej dla celów przeprowadzenia analizy ekonomiczno-finansowej projektu (scenariusz z projektem i bez projektu) oraz obliczenie luki finansowej zgodnie ze wzorami umieszczonymi na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek. O przyjęciu wniosku decydować będzie data faktycznego wpływu wniosku do Punktu Przyjęć Wniosków (pieczęć wpływu).�

Konkurs ma charakter zamknięty - ostateczny termin składania wniosków upływa w dniu: 18.03.2013 r. o godz. 15:00.�

I. Informacje dotyczące merytorycznych kwestii związanych z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami można uzyskać w Wydziale Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego UMWD pod numerami telefonów:�

071.776.92.34 071.776.95.87 071.776.95.61 071.776.96.98

071.776.91.70 071.776.98.14 071.776.90.80 071.776.97.25

071.776.91.56 071.776.93.65 071.776.95.57 071.776.96.26

071.776.90.61 071.776.96.28 071.776.94.60

J. Ocena złożonych wniosków dokonana zostanie w oparciu o zatwierdzone przez Komitet Monitorujący RPO WD Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach RPO WD, które dostępne są na stronie internetowej: www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek. Należy jednocześnie zwrócić uwagę na treść Przewodnika po Kryteriach wyboru operacji finansowanych w ramach RPO WD na lata 2007-2013. Przewodnik ten dostępny jest na stronie internetowej: www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.

K. W przypadku negatywnej oceny projektu dokonanej przez IZ RPO WD, wnioskodawca, po otrzymaniu od IZ RPO WD pisemnej informacji w tym zakresie, ma prawo wniesienia środka odwoławczego. Szczegółowe zasady, terminy, tryby, sposoby oraz warunki wnoszenia środków odwoławczych określone zostały m.in. w pisemnej informacji skierowanej do wnioskodawcy, w Szczegółowym Opisie Priorytetów RPO WD oraz Poradniku dla Beneficjenta w ramach RPO WD 2007-2013 z wyłączeniem Działania 1.1,1.2, 5.1 i 5.3 oraz Priorytetu 10, dostępnych na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.�

Po otrzymaniu informacji o rozstrzygnięciu odwołania lub pisma o odmowie rozpatrzenia odwołania, Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a następnie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie i na zasadach opisanych w odpowiednich przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

L. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie do 40 dni od zakończenia oceny merytorycznej wszystkich złożonych wniosków z uwzględnieniem zapisów Poradnika dla Beneficjenta w ramach RPO WD 2007-2013 z wyłączeniem Działania 1.1,1.2, 5.1 i 5.3 oraz Priorytetu 10 (Rozdział 6. Nabór i ocena wniosków o dofinansowanie projektów w trybie konkursowym). Wyniki oceny formalnej, merytorycznej, a następnie wyniki wyboru projektów zostaną ogłoszone na stronie internetowej: www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.

M. Wzór umowy o dofinansowanie projektu/porozumienia o dofinansowanie projektu z państwowymi jednostkami budżetowymi/uchwały Zarządu Województwa Dolnośląskiego w sprawie podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu Województwa Dolnośląskiego oraz określenia szczegółowych zasad, trybu i warunków jego realizacji, w ramach Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013, dostępny jest na stronie internetowej: www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.

N. Szczegółowe informacje na temat procedur naboru, oceny i wyboru projektów znajdują się m.in. w Szczegółowym Opisie Priorytetów RPO WD oraz Poradniku dla Beneficjenta w ramach RPO WD 2007-2013 z wyłączeniem Działania 1.1, 1.2, 5.1 i 5.3 oraz Priorytetu 10, dostępnych na stronie internetowej: www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.�

O wszelkich zmianach związanych z procedurą ubiegania się o wsparcie w ramach niniejszego konkursu, Instytucja Zarządzająca RPO WD będzie informować na stronie internetowej pod adresem www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Nabory Wniosków / Wyniki oceny i wyboru projektów. Zarząd Województwa Dolnośląskiego zastrzega, że skutek tych zmian odbywać się będzie kosztem �i staraniem wnioskodawców, z zastrzeżeniem art. 29 ust. 4 i 4a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

O. Projekty powinny być przygotowane zgodnie z prawem wspólnotowym i prawem krajowym oraz zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego �na lata 2007-2013, Szczegółowego Opisu Priorytetów RPO WD na lata 2007-2013, Poradnikiem dla Beneficjenta, Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego i IZ RPO WD.�

UWAGA:

Ponadto należy zwrócić szczególną uwagę na:

• Instrukcję wypełniania Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 dostępną na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.�

• Metodologię opracowania Studium wykonalności – analizę ekonomiczno – finansową na potrzeby Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2007-2013 dostępną na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.

• Wytyczne dotyczące przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji jako podstawy udzielania wsparcia w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013, a w szczególności na Rozdział 9, dostępne na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dokumenty i Wytyczne / Dokumenty programowe.

• Zasady udzielania pomocy publicznej określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego, w szczególności w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 czerwca 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach regionalnych programów operacyjnych, dostępnym na stronie www.mrr.gov.pl. Dopuszcza się także realizację inwestycji na zasadach pomocy de minimis.

• Zasady kwalifikowania wydatków określone w załączniku nr 6 Szczegółowego Opisu Priorytetów RPO WD na lata 2007-2013, dostępnego na stronie www.rpo.dolnyslask.pl �w zakładce Dla Składających Wniosek.

• Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 w zakresie możliwości łączenia w jednym projekcie różnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach RPO WD dostępne na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek.�

• Opisując bezpośrednie efekty następujące po realizacji projektu, należy użyć obligatoryjnego wskaźnika rezultatu [330] „Liczba bezpośrednich utworzonych miejsc pracy, w tym: - kobiet”, wyrażanego w jednostce [etat], stanowiącego horyzontalny wskaźnik dostarczający informacji o miejscach pracy („brutto”) tworzonych bezpośrednio dzięki pomocy współfinansowanej ze środków wspólnotowych. W przypadku, gdy ze względu na specyfikę projektu nie przewiduje się powstania nowych miejsc należy podać wartość „0”.�

• Procedury związane z dokonywaniem ocen oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć, w tym na obszary Natura 2000, udział w nich społeczeństwa oraz odpowiednie przepisy przejściowe dla rozpoczętych i nie zakończonych decyzją ostateczną postępowań administracyjnych dotyczących wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, są uregulowane w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz. 1227, z późn. zm.). Ustawa obowiązuje od dnia 15 listopada 2008 r.

• Wytyczne w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych, dostępne na stronie www.mrr.gov.pl w zakładce Fundusze Europejskie.�

• Wytyczne oraz dodatkowe wyjaśnienia Instytucji Zarządzającej RPO WD dotyczące realizacji projektów w ramach poszczególnych działań RPO WD, które są zamieszczane na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl.

• W przypadku projektów, w których realizowane są zadania z zakresu termomodernizacji, niezbędnym załącznikiem do wniosku o dofinansowanie jest audyt energetyczny. Obowiązek przedstawienia audytu energetycznego dotyczy projektów obejmujących kompleksową termomodernizację budynków. Konieczne jest przedstawienie w studium wykonalności, właściwego uzasadnienia dla ww. prac. Należy jednak pamiętać, że każdy wydatek, aby mógł zostać uznany za kwalifikowalny musi być co najmniej m.in. celowy, związany z projektem, niezbędny oraz właściwie uzasadniony.�

• Dla określenia całkowitej wartości projektu (do 1 mln EURO i powyżej), do którego zastosowanie maja przepisy art. 55 Rozporządzenia nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. (z późn. zm.), należy stosować kurs wymiany EUR/PLN, stanowiący średnią miesięcznych obrachunkowych kursów stosowanych przez Komisję Europejską z ostatnich 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie. Miesięczne kursy obrachunkowe dostępne są na stronie internetowej: ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm. Szczegółowy sposób wyliczenia średniego kursu został przedstawiony w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013.

• Jedno z kryteriów oceny merytorycznej: „Zgodność z Dyrektywą Środowiskową oraz Ramową Dyrektywą Wodną 2000/60/WE”.�Weryfikacja kryterium dokonywana jest na podstawie m.in. listy sprawdzającej wraz z ekspertyzą zaopiniowaną przez RZGW oraz RDOŚ, które stanowią obligatoryjny załącznik do wniosku o dofinansowanie. Wytyczne do ekspertyzy wraz z listą sprawdzającą znajdują się na stronie internetowej www.rpo.dolnyslask.pl w zakładce Dla Składających Wniosek. �